I 2022 overrakte Europa-Kommissionen for første gang prisen som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed. De otte vinderbyer og -regioner, store og små, har udmærket sig ved deres bestræbelser på at blive et mere lige og inkluderende Europa. De har arbejde for at nedbryde barrierer og skabe et bedre samfund for alle uanset alder, race eller etnisk oprindelse, religion, køn LGBTIQ-identitet eller handicap.
Deres indsats blev anerkendt ved prisoverrækkelsen den 28. april 2022, som blev afholdt af Europa-Kommissionen med deltagelse af EU-kommissær Helena Dalli, næstformand Věra Jourová samt formand for Regionsudvalget Apostolos Tzitzikostas.
Ved prisoverrækkelsen stemte publikum om endnu en vinder: Antequera i Spanien vandt.
Kilder Mišel Jakšić, borgmester i Koprivnica — Henriette Reker, borgmester i Köln — Loles López Gabarro, minister i Andalusien
Der er nu åbnet for ansøgningerne til prisen som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed 2023, og tidligere guldvindere fortæller om deres erfaringer, hvilken betydning prisen har haft for deres lokalsamfund, og hvad fremtiden kan byde på, efter at deres indsats for mangfoldighed blev anerkendt over hele Europa.
»Prisen som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed er bydende nødvendig for at fastholde fokus i offentligheden på de politikker, der gennemføres for at fremme ligestilling blandt borgerne.« Loles López Gabarro, Junta de Andalucias minister for mægling, social inklusion, unge, familier og ligestilling, beskriver i en nøddeskal, hvad Europa-Kommissionen forsøger at opnå med prisen som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed.
Prisen blev uddelt for første gang i 2022, og den anerkender den indsats, som lokalforvaltninger i hele Den Europæiske Union gør i deres mission om at skabe et mere retfærdigt og mere inkluderende samfund.
Den første prisoverrækkelse blev afholdt i Bruxelles den 28. april 2022, hvor EU-kommissær med ansvar for ligestilling Helena Dalli sammen med næstformand Věra Jourová og formand for Regionsudvalget Apostolos Tzitzikostas offentliggjorde navnene på de tre guldvindere.
Den tyske by Köln vandt guld i kategorien lokalforvaltninger med over 50 000 indbyggere, den kroatiske by Koprivnica vandt guld i kategorien lokalforvaltninger med under 50 000 indbyggere, og den spanske region Andalusien vandt særprisen for 2022 for fremme af inklusion af romaer.
Teamet bag prisen har talt med de tre vindere og spurgt dem, om de ville dele deres erfaringer og tips med andre lokalforvaltninger, som gerne vil ansøge om den næste udgave af prisen som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed.
For de fleste vindere var det at ansøge om prisen en lejlighed til at sammenligne deres politikker med deres europæiske kolleger og deltage i en dialog om, hvordan mangfoldighed og inklusion kan anvendes i deres lokalsamfund på en effektiv og gennemsigtig måde.
»Denne anerkendelse har også betydet et større kendskab til emnet i Köln. Det ser vi blandt andet i den store efterspørgsel efter finansiering«
Henriette Reker
Kölns borgmester Henriette Reker siger, at ansøgningen gav dem mulighed for at få uafhængig feedback om byens indsats for integration og mangfoldighed. »En stor motivationsfaktor for at ansøge var ønsket om at dele Kölns foranstaltninger og succeser på området integration og mangfoldighed med andre kommuner som eksempler på god praksis,« siger Henriette Reker. »Udvekslingen med andre europæiske kommuner skaber et rum, hvor de kan lære af hinanden.«
Koprivnicas borgmester Mišel Jakšić tilføjer, at sammenligningen med de europæiske kolleger har hjulpet byen med at forstå, hvor langt de er nået med politikker og initiativer. »Når der er myriader af projekter og aktiviteter, er det godt at kunne sammenligne sig med andre for at se, hvad der er bedre eller værre, og med hvilke aktiviteter vi er foran eller bagud i forhold til andre. Vores pris er beviset på, at vi er på rette vej og gør det rigtige.«
Betydningen af at vinde i 2022 var enorm for alle tre guldvindere. Prisen har givet synlighed og en bredere anerkendelse til de gennemførte projekter og har øget lokalsamfundets interesse i inklusionspolitikker, og så har den hjulpet med at udvide vindernes aftryk og sikre fremskridt for deres arbejde i felten.
»Lokalsamfundet er blevet sensibiliseret,« siger Mišel Jakšić. »Vi har opnået større kendskab om og tolerance over for mangfoldighed, og det bidrager til et mere stabilt, mere sikkert og mere tolerant samfund. På denne måde kan vi fortsætte med at opbygge mangfoldighed og opbygge tolerante holdninger, både over for personer med handicap og børn med udviklingshæmning og over for andre marginaliserede grupper.«
Prisen har virkelig sat blus under interessen for Köln, både nationalt og internationalt. »Kolleger fra afdelingen for mangfoldighed fik flere og flere invitationer fra andre kommuner til at give præsentationer, deltage i høringer og udveksle metoder til gennemførelse af foranstaltninger vedrørende mangfoldighed,« fortæller Henriette Reker. »Denne anerkendelse har også øget kendskabet til emnet i Köln. Det kan vi blandt andet se på den store efterspørgsel efter finansiering, som bruges til at gennemføre projekter vedrørende integration og mangfoldighed i byens lokalsamfund.«
»Hvis I har politikker, projekter eller aktiviteter, der bidrager til en bedre inklusion af alle typer medlemmer af lokalsamfundet, så beskriv dem på en ligefrem måde, og glem intet, for alt tæller.«
Mišel Jakšić
For Andalusien betyder anerkendelsen en mulighed for at skubbe mangfoldighed og inklusion højere op på den offentlige dagsorden. »Det er meget stimulerende for at fortsætte med at udbrede vores søjler for inklusion,« siger Loles López Gabarro. »Disse søjler er at integrere ægte frihed og ligestilling, at fjerne alle hindringer, at borgerne deltager i udformningen af offentlige politikker og social samhørighed, for blot at nævne nogle.«
Hvis der er nogle lokalforvaltninger, der gerne vil ansøge om prisen for 2023, som gerne vil vide, hvordan disse tre opnåede denne anerkendelse, så ligger svaret i deres ansøgninger. »Jeg tror ikke, der findes en trylleformular« indrømmer Mišel Jakšić. »Hvis man har politikker, projekter eller aktiviteter, som bidrager til bedre inklusion for alle typer medlemmer i lokalsamfundet, så beskriv dem på en ligefrem måde, og glem intet, for alt tæller.«
Som eksempel beskriver Loles López Gabarro, helt præcis hvordan Andalusien ansøgte: »I den rapport vi indsendte, nævnte vi hele udvalget af politikker, der var blevet udarbejdet på forskellige områder, med særlig vægt på ministeriets lange historie med indsatser til fordel for inklusion af romalokalsamfundet, som kaldes gitanoer i Andalusien. Til sidst nævnte vi vores retsprincip: at Junta de Andalucía vil retsforfølge hadforbrydelser.«
Det er dog afgørende ikke at miste fokus, for der er begrænsninger i ansøgningsformularen, som Henriette Reker understreger. »Det begrænsede antal tegn betyder, at kommunerne virkelig skal være fokuserede. Det er en fordel, da kommunen skal beskrive emnet mere intensivt, og en ulempe, da nogle emner kun lige nævnes og ridses kort op. Köln besluttede kun at fremlægge sin overordnede strategi samt fyrtårnsprojekter, der var så intersektionelle som muligt.«
Hvis vi kigger mod fremtiden, så ser det ud til, at guldvinderne, med prisens hjælp, er i gang med at skabe et landskab, hvor inklusionsprojekter og -politikker blomstrer.
For eksempel afholdt Andalusien den 22. november 2022 de andalusiske gitanoers dag. »Vi var også vidne til en historisk milepæl på området for politikker for romasamfundet,« siger Loles López Gabarro. »Fra ministeriet for social inklusion, unge, familier og ligestilling blev de nødvendige procedurer sat i værk for at fejre det konstituerende møde i det første andalusiske gitano-råd den 23. november 2022.«
»Priser som europæisk hovedstad for inklusion og mangfoldighed er en absolut nødvendighed for at fastholde offentlighedens fokus på de politikker, der iværksættes for at fremme ligestilling blandt borgerne.«
Loles López Gabarro
Rådet er et kollegialt organ for samfundsdeltagelse vedrørende generelle og specifikke offentlige politikker, der fremmer lige muligheder, ligebehandling og inklusion af romasamfundet.
Inklusionspolitikker for personer med handicap var Koprivnicas fokus for 2022. Regionen har gennemført en samlet politik for personer med handicap, som overvåges af udvalget for lige muligheder og samfundsintegration, med deltagelse af repræsentanter for foreninger for personer med handicap.
»Der er adskillige projekter, for eksempel om beskyttelse af personer med handicap mod energikrisen og om udvidelse af antallet af pladser i pasningsordninger for børn med udviklingsforstyrrelser,« tilføjer Mišel Jakšić.
Omvendt fortsætter Köln med at udvide sine rådgivningstjenester og projektfinansiering for områderne integration og mangfoldighed. Borgmester Henriette Reker fortæller, at disse projekter fokuserer på at øge deltagelsen af personer med handicap.
»Det lykkedes os at finde offentlige midler til NRWeltoffen-initiativet hos kontoret for integration og mangfoldighed. I fremtiden vil disse midler blive brugt til at støtte projekter med et intersektionelt fokus,« tilføjer hun.
Vi bad de tre guldvindere om at dele deres tanker om, hvordan en lokalforvaltning kan øge mangfoldighed og inklusion. Her er, hvad de sagde!
Få mere at vide om sidste års udgave