Europska komisija dodijelila je 2022. inauguracijsku nagradu za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti. Osam pobjedničkih gradova i regija, velikih i malih, briljirali su nastojeći ostvariti ravnopravniju i uključiviju Europu. Radili su na uklanjanju prepreka i izgradnji boljeg društva za sve, bez obzira na dob, rasno ili etničko podrijetlo, vjeru, spol, LGBTIQ identitet ili invaliditet.
Njihovi napori prepoznati su na svečanosti dodjele nagrada 28. travnja 2022. koju je organizirala Europska komisija i kojoj su prisustvovali povjerenica Dalli, potpredsjednica Jourova i predsjednik Europskog odbora regija Apostolos Tzitzikostas.
Publika je na svečanosti dodjele birala dodatnog pobjednika: pobjedu je odnijela španjolska Antequera.
Izvori: Mišel Jakšić, gradonačelnik Koprivnice – Henriette Reker, gradonačelnica Kölna – Loles López Gabarro, ministrica u Andaluziji
Otvorene su prijave za Nagradu za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti 2023., a prethodni zlatni dobitnici govore o svojem iskustvu, utjecaju koji je Nagrada imala na njihove zajednice i budućnosti koja je pred njima nakon što su njihova nastojanja povezana s raznolikošću prepoznata na paneuropskoj razini.
„Nagrade poput Nagrade za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti apsolutno su potrebne kako bi se javnost usmjerilo na politike koje se provode za promicanje ravnopravnosti među građanima”. Loles López Gabarro, ministrica za pomirenje, socijalnu uključenost, mlade, obitelji i ravnopravnost regionalne vlade Andaluzije, ukratko opisuje što Europska komisija pokušava postići Nagradom za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti.
Nagrada je utemeljena 2022. i njome se odaje priznanje radu lokalnih samouprava diljem Europske unije čija je misija izgradnja pravednijeg i uključivijeg društva.
Prva dodjela nagrada održana je u Bruxellesu 28. travnja 2022., gdje je povjerenica za ravnopravnost Helena Dalli, zajedno s potpredsjednicom Věrom Jourova i Apostolosom Tzitzikostasom, predsjednikom Europskog odbora regija, proglasila tri zlatna dobitnika.
Grad Köln u Njemačkoj osvojio je zlatnu nagradu za lokalne samouprave s više od 50 000 stanovnika, hrvatski grad Koprivnica osvojio je zlatnu nagradu za lokalne samouprave s manje od 50 000 stanovnika, a španjolska regija Andaluzija osvojila je posebnu nagradu 2022. za promicanje uključenosti Roma.
Tim prijestolnica uključenosti razgovarao je s tri dobitnika i zamolio ih da podijele svoje iskustvo i savjete s bilo kojom lokalnom samoupravom koja se želi prijaviti za drugo izdanje Nagrade za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti.
Za većinu dobitnika prijava za Nagradu bila je prilika da usporede svoje politike s europskim kolegama i uključe se u dijalog o tome kako se raznolikost i uključenost mogu djelotvorno i transparentno primijeniti na njihove zajednice.
„Ovo je priznanje dovelo i do povećane svijesti o temi unutar Kölna. To se između ostaloga može vidjeti i po velikoj potražnji za financijskim sredstvima”
Henriette Reker
Gradonačelnica Kölna Henriette Reker napominje da se prijavom omogućilo dobivanje neovisnih povratnih informacija o nastojanjima grada u pogledu integracije i raznolikosti. „Glavna motivacija za prijavu bila je želja da se mjere i uspjesi grada Kölna u području integracije i raznolikosti podijele s drugim općinama kao primjeri dobre prakse”, navodi gospođa Reker. “Razmjenom s europskim općinama stvara se prostor u kojem mogu učiti jedne od drugih.”
Gradonačelnik Koprivnice Mišel Jakšić dodaje kako je usporedba s europskim kolegama pomogla gradu da shvati gdje se nalazi po pitanju politika i inicijativa. „Kada ima mnogo projekata i aktivnosti, dobro je usporediti se s drugima, vidjeti što je bolje ili lošije, s kojim aktivnostima prednjačimo ili zaostajemo. Nagrada koju smo dobili dokaz je da smo na pravom putu i da postupamo ispravno.”
Učinak njihove pobjede 2022. bio je ogroman za sva tri zlatna dobitnika. Od osiguravanja vidljivosti i šireg priznanja provedenih projekata do povećanja interesa zajednice za politike uključenosti, Nagrada je pomogla proširiti učinak dobitnika i unaprijediti njihov rad na terenu.
„Povećala se senzibilizacija zajednice”, rekao je Mišel Jakšić. „Postiže se viša razina svijesti i tolerancije raznolikosti, što pridonosi stabilnijoj, sigurnijoj i tolerantnijoj zajednici. To nam omogućuje da nastavimo razvijati raznolikost i stavove tolerancije kako prema osobama s invaliditetom i djeci zakašnjelog razvoja, tako i prema drugim marginaliziranim skupinama.”
Nagrada je izazvala veliko zanimanje u Kölnu, na nacionalnoj i međunarodnoj razini. „Kolege iz odjela za raznolikost sve su češće pozivani da održe prezentacije, savjetovanja i formate razmjene povezane s provedbom mjera raznolikosti drugih općina”, kaže Henriette Reker. „Tim priznanjem također se povećala svijest o temi unutar Kölna. To se između ostaloga može vidjeti i po velikoj potražnji za financijskim sredstvima koja se upotrebljavaju za provedbu projekata na temu integracije i raznolikosti unutar gradskog društva.”
„Ako imate politike, projekte ili aktivnosti koji pridonose boljoj uključenosti članova lokalne zajednice na svim razinama, opišite ih na jednostavan način i nemojte ništa izostaviti jer se sve računa.”
Mišel Jakšić
Za Andaluziju priznanje predstavlja priliku da raznolikost i uključenost postanu veći prioritet među pitanjima od javnog interesa. „To je poticaj za nastavak promicanja naših stupova za uključenost”, kaže Loles López Gabarro. “Ti stupovi predstavljaju integraciju stvarne slobode i ravnopravnosti, uklanjanje svih prepreka, sudjelovanje građana u oblikovanju javnih politika i socijalnu koheziju.”
Ako se bilo koja lokalna samouprava želi prijaviti za Nagradu 2023. i pita se kako su navedeni dobitnici došli do takvog priznanja, tajna leži u njihovoj prijavi. „Rekao bih da nema čarobne formule”, priznaje Mišel Jakšić. „Ako imate politike, projekte ili aktivnosti koji pridonose boljoj uključenosti članova lokalne zajednice na svim razinama, opišite ih na jednostavan način i nemojte ništa izostaviti jer se sve računa.”
Na primjer, Loles López Gabarro precizno opisuje postupak prijave Andaluzije: „U izvješću koje smo podnijeli spomenuli smo niz politika koje smo razvili u različitim područjima s posebnim naglaskom na dugu povijest mjera Ministarstva, provedenih u korist uključenosti romske zajednice. Na kraju smo spomenuli pravni propis prema kojem će regionalna vlada Andaluzije postupati u sudskim postupcima za zločine iz mržnje.”
Međutim, ključno je ne izgubiti fokus jer postoje ograničenja unutar obrasca za prijavu, naglašava Henriette Reker. „Zbog određenog ograničenja znakova općine moraju imati jaki fokus. To je prednost jer se općina mora intenzivnije pozabaviti temom, a i nedostatak jer se neke teme mogu samo spomenuti i opisati u kratkim crtama. Grad Köln odlučio je predstaviti samo svoju ukupnu strategiju kao i projekte svjetionika koji su intersekcijski koliko je to moguće.”
Gledajući u budućnost, uz pomoć Nagrade, čini se da zlatni dobitnici razvijaju okruženje obogaćeno projektima i politikama uključenosti.
Na primjer, 22. studenoga 2022. Andaluzija je obilježila Dan andaluzijskih Roma. „Također smo bili svjedoci povijesne prekretnice u području politika za romsku zajednicu”, kaže Loles López Gabarro. „Iz Ministarstva socijalne uključenosti, mladih, obitelji i ravnopravnosti promovirani su potrebni postupci za proslavu konstituirajuće sjednice prvog andaluzijskog Vijeća romskog naroda, 23. studenoga 2022.”
„Nagrade poput Nagrade za europske prijestolnice uključenosti i raznolikosti apsolutno su potrebne kako bi se javnost usmjerilo na politike koje se provode za promicanje ravnopravnosti među građanima”.
Loles López Gabarro
Vijeće je kolegijalno tijelo za društveno sudjelovanje u općim i posebnim javnim politikama kojima se promiču jednake mogućnosti i jednako postupanje te uključenost romske zajednice.
Politike uključenosti osoba s invaliditetom bile su u fokusu Koprivnice za 2022. U regiji se provela jedinstvena politika za osobe s invaliditetom, koju prati Povjerenstvo za izjednačavanje mogućnosti i socijalnu integraciju s predstavnicima udruga osoba s invaliditetom.
„Tu je i nekoliko projekata, kao što su zaštita osoba s invaliditetom od energetske krize, proširenje smještajnih kapaciteta u dječjem vrtiću za djecu s poteškoćama u razvoju”, dodaje Mišel Jakšić.
S druge strane, Köln nastavlja širiti svoje savjetodavne usluge i financiranje projekata u područjima integracije i raznolikosti. Gradonačelnica Henriette Reker napominje da su ti projekti usmjereni na povećanje sudjelovanja osoba s invaliditetom.
„Državna sredstva inicijative NRWeltoffen uspješno su se iskoristila u Uredu za integraciju i raznolikost. U budućnosti će se ta sredstva upotrebljavati za potporu projekata s intersekcijskim fokusom”, dodaje gradonačelnica.
Zamolili smo tri zlatna dobitnika da podijele mišljenje o tome kako lokalna samouprava može povećati raznolikost i uključenost. Evo što su rekli!
Više o prošlogodišnjem izdanju