Vuonna 2022 Euroopan komissio jakoi ensimmäistä kertaa Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien palkinnot. Palkinnon saaneet kahdeksan suurta ja pientä kaupunkia, kuntaa ja aluetta ovat osallistuneet esimerkillisesti tasa-arvoisemman ja osallistavamman Euroopan kehittämiseen. He ovat pyrkineet poistamaan esteitä ja rakentamaan paremman yhteiskunnan kaikille iästä, rodusta tai etnisestä taustasta, hlbtiq-identiteetistä tai vammaisuudesta riippumatta.
Vaivannäkö palkittiin 28. huhtikuuta 2022 järjestetyssä palkintoseremoniassa. Sen järjesti Euroopan komissio, ja paikalla olivat komissaari Dalli, varapuheenjohtaja Jourová ja Euroopan alueiden komitean puheenjohtaja Apostolos Tzitzikostas.
Seremonian aikana yleisö sai äänestää vielä yhdestä voittajasta: Antequera Espanjasta valittiin voittajaksi.
Lähteet: Mišel Jakšić, Koprivnican pormestari – Henriette Reker, Kölnin pormestari – Loles López Gabarro, Andalusian itsehallintoalueen ministeri
Kilpailu Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien vuoden 2023 palkinnosta on alkanut. Aiemmat kultapalkinnon voittajat kertovat seuraavassa kokemuksistaan sekä siitä, millainen vaikutus palkinnolla on ollut heidän yhteisöihinsä ja miltä tulevaisuus näyttää nyt, kun heidän työnsä monimuotoisuuden saralla on saanut Euroopan laajuista tunnustusta.
”Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien palkinnon kaltaiset palkinnot ovat ehdottoman tärkeitä, jotta kansalaisten tasa-arvon edistämiseksi toteutettavat politiikat saisivat julkisuutta.” Andalusian alueen, sosiaalisesta osallisuudesta sekä nuoriso-, perhe- ja tasa-arvoasioista vastaava ministeri Loles López Gabarro kertoo pähkinänkuoressa, mitä Euroopan komissio pyrkii saavuttamaan Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien palkinnolla.
Vuonna 2022 perustettu palkinto antaa tunnustusta eri puolilla Euroopan unionia toimiville paikallisviranomaisille, joiden tavoitteena on tehdä yhteiskunnasta oikeudenmukaisempi ja osallistavampi.
Ensimmäinen palkintoseremonia järjestettiin Brysselissä 28. huhtikuuta 2022, jolloin tasa-arvoasioista vastaava komission jäsen Helena Dalli julkisti yhdessä varapuheenjohtaja Věra Jourován ja Euroopan alueiden komitean puheenjohtajan Apostolos Tzitzikostasin kanssa kolme kultapalkinnon voittajaa.
Kölnin kaupunki Saksassa voitti paikallisviranomaisten kultapalkinnon yli 50 000 asukkaan kaupunkien sarjassa. Kroatiassa sijaitseva Koprivnica puolestaan sai paikallisviranomaisten kultapalkinnon alle 50 000 asukkaan kaupunkien sarjassa. Espanjalainen Andalusian alue voitti vuoden 2022 erikoispalkinnon romanien osallistamisen edistämisestä.
Monimuotoisuuspääkaupunkien tiimi haastatteli kolmea voittajaa ja pyysi heitä kertomaan kokemuksistaan ja antamaan neuvoja paikallisviranomaisille, jotka harkitsevat osallistumista kilpailuun toisesta Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien palkinnosta.
Useimmille voittajille kilpailuun osallistuminen tarjosi mahdollisuuden verrata omia politiikkoja vastaavien eurooppalaisten toimijoiden harjoittamiin politiikkoihin ja käydä vuoropuhelua siitä, miten monimuotoisuutta ja osallisuutta voidaan toteuttaa yhteisöissä tehokkaasti ja läpinäkyvästi.
”Saamamme tunnustus on lisännyt tietoisuutta aiheesta myös Kölnissä. Se näkyy muun muassa rahoituksen suurena kysyntänä.”
Henriette Reker
Kölnin pormestari Henriette Reker sanoo, että kilpailuun osallistuminen antoi mahdollisuuden saada riippumatonta palautetta kaupungin osallistamis- ja monimuotoisuustoimista. ”Merkittävänä vaikuttimena kilpailuun osallistumiselle oli halu kertoa muille paikkakunnille Kölnin toimista ja menestyksestä osallistamisen ja monimuotoisuuden aloilla sekä näyttää esimerkkiä hyvistä käytännöistä”, Henriette Reker kertoo. ”Yhteistyö eurooppalaisten paikkakuntien kanssa antaa mahdollisuuden vastavuoroiseen oppimiseen.”
Koprivnican pormestari Mišel Jakšić lisää, että vertailu eurooppalaisiin kumppaneihin on auttanut kaupunkia ymmärtämään sen nykyisen tilanteen politiikkojen ja aloitteiden kannalta. ”Kun hankkeita ja aloitteita on lukuisia, on hyvä verrata itseään muihin, jotta näemme, mikä on hyvää ja mikä huonoa ja missä aloitteissa olemme muita edellä tai jäljessä. Saamamme palkinto on osoitus siitä, että olemme oikealla tiellä ja teemme asioita oikein.”
Vuoden 2022 kultapalkinnon voittamisella on ollut valtava vaikutus kaikkiin kolmeen voittajaan. Se on tuonut näkyvyyttä sekä lisännyt toteutettujen hankkeiden arvostusta ja yhteisön kiinnostusta osallisuuspolitiikkoihin. Lisäksi palkinto on auttanut kasvattamaan voittajien toimintamahdollisuuksia sekä edistänyt monimuotoisuuden ja osallisuuden aloilla tehtävää työtä
”Yhteisön tiedostavuus on lisääntynyt”, Mišel Jakšić sanoo. ”Tietoisuus ja monimuotoisuuden suvaitseminen ovat lisääntyneet, mikä edistää yhteisön vakautta, turvallisuutta ja suvaitsevaisuutta. Näin voimme jatkaa monimuotoisuuden edistämistä ja suvaitsevaisuuden lisäämistä vammaisia henkilöitä, kehitysviiveistä kärsiviä lapsia ja muita syrjäytyneitä ryhmiä kohtaan.”
Kölnin voittama palkinto on herättänyt laajaa kiinnostusta sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla. ”Monimuotoisuusosastolla työskenteleviä henkilöitä on kutsuttu aiempaa enemmän pitämään esitelmiä, antamaan neuvontaa ja kertomaan monimuotoisuustoimien täytäntöönpanosta muille paikkakunnille”, Henriette Reker kertoo. ”Tämä tunnustus on lisännyt tietoisuutta aiheesta myös Kölnissä. Se näkyy muun muassa rahoituksen suurena kysyntänä. Rahoitusta on käytetty osallisuus- ja monimuotoisuushankkeiden toteuttamiseen kaupungissa.”
”Jos kaupungissanne on politiikkoja, hankkeita tai toimia, jotka tähtäävät paikallisyhteisön jäsenten osallisuuden lisäämiseen kaikilla tasoilla, kuvailkaa niitä yksinkertaisella tavalla. Älkää unohtako mitään yksityiskohtia, koska kaikella on merkitystä.”
Mišel Jakšić
Andalusian alueella palkinto on antanut mahdollisuuden tehdä monimuotoisuutta ja osallisuutta näkyvämmäksi julkisuudessa. ”Se on kannustanut meitä jatkamaan osallisuuden perusrakenteiden tukemista”, Loles López Gabarro sanoo. ”Näitä perusrakenteita ovat muun muassa todellisen vapauden ja tasa-arvon yhdistäminen, kaikkien esteiden poistaminen, kansalaisten osallistuminen julkisten politiikkojen muovaamiseen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus.”
Vuoden 2023 kilpailuun osallistumista harkitsevien paikallisviranomaisten on hyvä tietää, että menestyksen salaisuus piilee hakemuksessa. ”Sanoisin, että mitään taikakeinoa ei ole”, Mišel Jakšić myöntää. ”Jos kaupungissanne on politiikkoja, hankkeita tai toimia, jotka tähtäävät paikallisyhteisön jäsenten osallisuuden lisäämiseen kaikilla tasoilla, kuvailkaa niitä yksinkertaisella tavalla. Älkää unohtako mitään yksityiskohtia, koska kaikella on merkitystä.”
Loles López Gabarro esimerkiksi kertoo Andalusian alueen hakuprosessin vaiheista seuraavasti: ”Lähettämässämme raportissa kerroimme eri osa-alueilla kehitetyistä politiikoista ja painotimme erityisesti ministeriön pitkää kokemusta romaniyhteisön osallistamisen hyväksi toteutetuissa toimissa. Mainitsimme lisäksi lakiin perustuvan määräyksen, jonka nojalla Andalusian alue on edustettuna viharikoksia koskevissa oikeudenkäynneissä.”
On kuitenkin tärkeää keskittyä itse asiaan, sillä hakemuslomakkeessa käytettävissä oleva tila on rajallinen, Henriette Reker korostaa. ”Rajoitetun merkkimäärän vuoksi kuntien on keskityttävä olennaiseen. Tästä on etua, sillä paikkakunnan on käsiteltävä aihetta tiiviisti, mutta myös haittaa, sillä joitakin aiheita voi tuoda esiin vain pintapuolisesti. Köln päätti esitellä vain kokonaisstrategiansa sekä kärkihankkeet, jotka olivat mahdollisimman intersektionaalisia.”
Kultapalkinnon voittajat ovat palkinnon myötävaikutuksella rakentamassa tulevaisuutta, jossa osallisuushankkeilla ja -politiikoilla on merkittävä asema.
Andalusiassa esimerkiksi vietettiin 22. marraskuuta 2022 Andalusian romanien päivää. ”Todistimme myös historiallista merkkipaalua romaniyhteisön hyväksi toteutettujen politiikkojen alalla”, Loles López Gabarro sanoo. ”Sosiaalisesta osallisuudesta sekä nuoriso-, perhe- ja tasa-arvoasioista vastaava ministeriö edisti tarvittavia toimia, jotta 23. marraskuuta 2022 voitiin järjestää Andalusian ensimmäisen romanineuvoston järjestäytymisistunto.”
”Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupunkien palkinnon kaltaiset palkinnot ovat ehdottoman tärkeitä, jotta kansalaisten tasa-arvon edistämiseksi toteutettavat politiikat saisivat julkisuutta.”
Loles López Gabarro
Neuvosto on kollegiaalinen elin, joka edistää yleistä yhteiskunnallista osallistumista sekä erityisiä julkisia toimia romaniyhteisön yhtäläisten mahdollisuuksien ja tasa-arvoisen kohtelun sekä osallistamisen hyväksi.
Vammaisten henkilöiden osallisuutta edistävät politiikat olivat keskeisessä asemassa Koprivnicassa vuonna 2022. Alue on ottanut käyttöön yhtenäisen vammaisia henkilöitä koskevan politiikan. Sitä valvoo yhdenvertaisten mahdollisuuksien ja sosiaalisen integraation komitea, jossa on edustajia vammaisjärjestöistä.
”Käynnissä on lisäksi useita hankkeita, kuten vammaisten henkilöiden suojaaminen energiakriisin vaikutuksilta ja kehityshäiriöistä kärsivien lasten päivähoitopaikkojen lisääminen”, Mišel Jakšić lisää.
Kölnissä puolestaan jatketaan osallistamista ja monimuotoisuutta koskevien neuvontapalveluiden laajentamista ja hankerahoituksen lisäämistä. Pormestari Henriette Reker sanoo, että näiden hankkeiden painopisteenä on vammaisten henkilöiden osallistumisen lisääminen.
”NRWeltoffen-aloitteen saama julkinen rahoitus kohdennettiin osallisuus- ja monimuotoisuusvirastoon. Jatkossa tätä rahoitusta käytetään intersektionaalisten hankkeiden tukemiseen”, hän lisää.
Pyysimme kolmea kultapalkinnon voittajaa kertomaan, miten paikallisviranomaiset voivat lisätä monimuotoisuutta ja osallisuutta. Heidän neuvonsa olivat seuraavat!
Lisätietoja viime vuoden palkinnoista